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      • 國務院印發《土壤污染防治行動計劃》

        時間:2016/8/22 9:27:00

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      • 國務院日前印發的《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)明確,到2020年,全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環境質量總體保持穩定,土壤環境風險得到基本管控。為此,要強化未污染土壤保護,加強污染源監管,嚴控新增土壤污染。值得注意的是,其中多項內容涉及礦產資源開采、開發和利用等活動。

        “土十條”提出,未來,將加強對礦山、油田等礦產資源開采活動影響區域內未利用地的環境監管,嚴控工礦污染。各地要根據工礦企業分布和污染排放情況,確定土壤環境重點監管企業名單,實行動態更新,并向社會公布。列入名單的企業每年要自行對其用地進行土壤環境監測。有關環保部門要定期對重點監管企業和工業園區周邊開展監測,結果將被作為環境執法和風險預警的重要依據。

        “土十條”明確,嚴防礦產資源開發污染土壤。自2017年起,內蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等?。▍^)礦產資源開發活動集中的區域,執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫,完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監管尾礦庫的企業要開展環境風險評估,完善污染治理設施,儲備應急物資。加強對礦產資源開發利用活動的輻射安全監管,有關企業每年要對本礦區土壤進行輻射環境監測。

        在涉重金屬行業污染防控方面,“土十條”提出,將嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標,加大監督檢查力度,對整改后仍不達標的企業,依法責令其停業、關閉。繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能,完善重金屬相關行業準入條件,禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目。2020年重點行業的重點重金屬排放量要比2013年下降10%。

        在工業廢物處理方面,“土十條”提出,將全面整治尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,制定整治方案并有序實施。加強工業固體廢物綜合利用。

        “土十條”還提出,要推進土壤污染防治立法,建立健全法規標準體系。2017年底前出臺工礦用地土壤環境管理等部門規章。到2020年,土壤污染防治法律法規體系基本建立。全面強化監管執法。重點監測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環芳烴、石油烴等有機污染物,重點監管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業。

        “土十條”明確,將深入開展土壤環境質量調查。2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品(12.590,0.00,0.00%)質量的影響;2020年底前掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。建立土壤環境質量狀況定期調查制度,每10年開展1次。2017年底前,完成土壤環境質量國控監測點位設置,建成國家土壤環境質量監測網絡。力爭2018年底前完成建立土壤環境基礎數據庫,構建全國土壤環境信息化管理平臺。

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